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Avis – Le Plan Montagnes d’Occitanie -­ Terres de vie 2018-2025

Le CESER Occitanie / Pyrénées-Méditerranée, réuni en assemblée plénière le 19 Décembre 2018, a adopté un avis  « Le projet de budget primitif 2019 de la Région Occitanie / Pyrénées-Méditerranée

le 19/12/2018

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L’Occitanie comprend deux montagnes aux visages pluriels, le Massif Central et le Massif des Pyrénées.

Notre nouvelle  région  leur  offre  un  Parlement  ainsi  qu’un  « Plan  Montagnes  d’Occitanie,  Terres  de  vie  2018-­‐2025 »  élaboré avec l’Etat, qui aborde ces territoires dans leur globalité -­ géographique, sociale, économique – afin de les redynamiser et de valoriser leurs ressources. L’Avis adopté répond à la saisine du Conseil régional en date du 28  novembre.  Il  intègrera  la  prochaine  contribution  du  CESER  sur  le  Schéma  Régional  d’Aménagement,  de  Développement Durable et d’Egalité des Territoires (SRADDET) d’Occitanie.
Nos  territoires  ruraux  de  montagne  sont  forts  d’un  patrimoine  naturel,  culturel,  agricole  et  touristique  fantastique et sont en mesure de fournir de nombreux services aux zones de plaine et aux zones urbaines. Pour autant,  la  qualité  de  vie  et  le  maintien  des  activités  à  la  fois  sociales  et  économiques  (agriculture  et  forêts,  économie sociale et solidaire) sont un défi majeur à relever aujourd’hui : souvent soumises à la déprise agricole et forestière, délaissées par les jeunes, limitées par des infrastructures anciennes, menacées par des prédateurs ou par le changement climatique, nos montagnes sont des territoires fragiles à bien des égards, qui nécessitent des mesures de redistribution des richesses des zones de plaine en leur faveur.
Façonnées par la synergie Homme-Nature, la Montagne d’Occitanie et les Massifs sont des espaces à préserver, à  organiser,  à  mailler.  Face  à  un  afflux  intense  de  populations,  à  l’heure  où  les  métropoles  se  retrouvent  saturées, la montagne occitane est porteuse d’avenir et ses espaces naturels sont une chance pour les urbains de s’installer dans des bassins qui se doivent d’être attractifs et porteurs d’une qualité de vie du même niveau qu’en zone urbaine.
Nos  massifs  doivent  également  relever  le  défi  d’une  gouvernance  complexe  et  multifacette :  elle  est  à  la  fois  interrégionale et transfrontalière. Un enjeu fort est de ne pas fractionner plus en avant ces territoires qui nécessitent un réel consensus régional, doublé d’une politique de Massif efficiente.
A la lumière de ces enjeux et du Plan Montagne, les grands axes de préconisation du CESER concernent :

  • un  soutien  fort  à  l’agriculture,  à  la  forêt  et  au  pastoralisme  en  montagne  (via  par  exemple  une rémunération des services environnementaux et la relocalisation de leurs productions) ;
  • la qualité de vie comme axe majeur dans ces territoires (soutenir fortement les services, les commerces de  proximité,  les  filières  artisanales,  moderniser  les  infrastructures,  développer  les  transports  en  commun…) ;
  • la  nécessaire  reconnaissance  d’une  solidarité  des  zones  urbaines  vers  les  zones  rurales,  afin  de  redistribuer les richesses vers ces territoires qui contribuent activement à la qualité de vie des villes ;
  • Le développement de débouchés en lien avec les préoccupations locales (énergie, venaison), qui soient issus d’une concertation de qualité sur les besoins et usages de ces territoires ;
  • La préservation et l’activation de partenariats avec les acteurs socio-économiques à toutes les échelles (locale, régionale, interrégionale ou transfrontalière).

Le Plan Montagne innovant, expérimentant et se renouvelant chaque année, le CESER réalisera un suivi annuel des avancées dans nos montagnes occitanes.

 

Son avis est consultable en version intégrale sur le site www.ceser-occitanie.fr

Communiqué de presse du CESER Occitanie / Pyrénées-Méditerranée
Toulouse, le 19 Décembre 2018
Contact: Didier FILLON - didier.fillon@ceser-occitanie.fr - 05 62 26 94 88

Rapport & avis: